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疫情升級!超級大風暴將席卷全球航運業

2020-01-31 15:01:01
來源:國際船舶網 編輯: 國際船舶網 我有話要說

疫情升級!超級大風暴將席卷全球航運業

世界衛生組織已經正式確認將新型冠狀病毒疫情列為“國際關注的突發公共衛生事件”。受疫情影響,中國經濟放緩將給全球航運市場供需帶來了巨大的壓力,與此同時,國外港口將會迅速對中國船舶采取防控措施,未來航運公司將面臨成本增加和越來越多的糾紛。一場超級大風暴已經降臨并將席卷全球航運業,2020年也將注定是航運史上不平凡的一年。

定性“國際關注的突發公共衛生事件”不等于“疫區國”

疫情升級!超級大風暴將席卷全球航運業

當地時間1月30日晚,世界衛生組織宣布,將新型冠狀病毒疫情列為國際關注的突發公共衛生事件(PHEIC)。這是自2005年《國際衛生條例》實施以來,世衛組織宣布的第6起“國際關注的突發公共衛生事件”。

世界衛生組織總干事譚德塞宣布,主要基于中國感染者數量增加、多個國家都出現疫情兩個事實,宣布將新型冠狀病毒疫情列為國際關注的突發公共衛生事件。

譚德塞也強調,沒有必要采取限制國際人員流動的措施,世衛組織不推薦限制旅行的措施。

根據《國際衛生條例(2005)》(International Health Regulations, IHR)的定義,PHEIC是指按特殊程序確定的不尋常公共衛生事件,即通過疾病的國際傳播對其他國家構成公共衛生風險,并有可能需要采取協調一致的國際應對措施。

該定義暗示出現了以下的局面:嚴重、突然、不尋常、意外,對公共衛生的影響很可能超出受影響國國界,并且可能需要立即采取國際行動。一旦宣布,世衛組織會提醒各國必須開始考慮如何加強防控、提前準備應急措施、準備病例隔離等事宜。

社會歷史上共有五次被確定為PHEIC的事件,均以高死亡率及傳播不可控為主要特點,最近的一次是2019年7月宣布的針對剛果(金)的埃博拉疫情,剛果(金)在此輪埃博拉疫情中病例總數超過2500例,死亡超過1700例。

根據規定,PHEIC有效期一般為3個月,到期會自動作廢,但世界衛生組織可以視情況,隨時加以撤銷和修改。

值得一提的是,PHEIC并不等于疫區國。列為PHEIC,意味“新型肺炎”疫情進一步升級,達到了世界衛生組織的較高警示級別,不過,PHEIC只是警報機制,不等于中國就成了“疫區國”。

進出口貨物將面臨沖擊,締約國可以拒絕中國貨物出入境

在疫情被確認為國際關注的突發公共衛生事件之后,世界衛生組織可以向締約國發出建議,其中包括:

——對嫌疑人員及行李、貨物、集裝箱、交通工具等進行公共衛生觀察;

——對來自感染地區的人員進行出境檢查,和(或)限制出境;

——審查載貨清單和航行路線;

——處理行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包,以消除感染或污染;

——在監控的情況下查封和銷毀受感染、污染或者嫌疑的行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包,以及不準這些物品離境和入境等。

——如果入境口岸不具備相關衛生能力,締約國可命令船舶在自擔風險的情況下駛往其他入境口岸;

——旅行者和交通工具運營者應當填寫有關衛生文件,如疫苗接種、海事健康申報單、飛機總申報單、船舶衛生證書。

總體而言,這些措施意味著旅行和運輸的成本大幅增加。從疫情地區出口的貨物將面臨更加嚴格的檢驗和檢疫,成本大幅增加,市場競爭力降低。旅游相關產業將也遭受重創。

中金宏觀此前分析稱,一旦宣布,締約國依據此和可以合法拒絕國際旅行者、貨物出入境。一旦PHEIC宣布,締約國可以拒絕國際旅行者以及貨物的出入境、采取一切必要的檢查措施、甚至可以拒絕為過境的來自疫區的船只提供食物、燃料和水。

一方面,目前中國正面臨經濟的轉型升級時期,一旦疫情擴張造成國際社會的過度恐慌,中國的國際交通運輸、進出口貨物及國際投資等可能將面臨較大沖擊。另一方面,宣布疫情為PHEIC有利于世界衛生組織總干事進行國際協調,盡可能減輕疫情爆發國的經濟損失;也有利于出現疫情的國家獲得外部幫助,影響各國、非政府組織以及其他聯合國機構對于疫情的關注和醫療、物資和資金等方面的投入程度,調動全球力量,共同抗擊疫情。

業內人士指出,列入PHEIC一定會對人員往來、商務活動帶來更大的影響,對經濟的壓力更大。但畢竟這是短期的壓力,隨著天氣轉暖,病毒傳染力會下降,疫情快的話會在4月份結束,最慢也不會超過6月份。因此,對經濟的壓力主要體現在前兩個季度。可能讓中國一季度GDP增長顯著低于6%,二季度略低于6%。但這都是短期影響而已。

《華盛頓郵報》分析認為,經驗表明,PHEIC是一把雙刃劍,這一“標簽”可能會引起鄰國恐慌,從而導致這些國家關閉與處于疫情中心的國家的旅游或貿易,對疫情波及地區民眾的生活帶來負面影響。

有分析認為,從長遠經濟發展來看,宣布疫情為PHEIC可以調動全球力量戰勝疫情,有利于疫情國的生活和經濟發展盡快恢復正常。以2003年SARS病毒為例,當年中國經濟仍然獲得了8%的高速增長,而且疫情過去之后,中國經濟獲得了長期穩定、高速增長。如果全球合力在數月內將新冠肺炎疫情戰勝,對于中國人的生命安全和中國的長遠經濟發展是件好事。

航運業影響大,造船市場影響在可控范圍

有分析稱,作為世界第一大工業制造國、第一大出口國和第二大進口國,中國經濟活動的長期放緩將會打擊到多個航運部門。從目前來看,很難判斷疫情對全球海運貿易和航運方面的影響,現階段疫情發展仍存有很大不確定性。

克拉克森最新報告認為,相比2003年SARS病毒擴散時期,目前中國在全球海運貿易市場的影響力更廣更深遠。據估算,2019年中國海運貿易進口量已經達到26.4億噸,占到全球海運總量的22%,較之2003年規模增加了3倍多。

克拉克森的數據顯示,2019年,中國占全球海運原油貿易的22.8%,占海運鐵礦石貿易的71.4%。按裝卸量計算,全球最大的集裝箱港口有7個在中國。過去一年里中國大陸港口被全球船隊掛靠共計約280000次,占全球港口掛靠數量的7%。其中散貨船和集裝箱船在中國水域的時間占全球活動時間的份額最高,分別達到10%和9%。

分析師指出,目前受影響最明顯的是石油需求。對旅行的限制影響了春節期間運輸燃料的需求,影響了中國原油需求及進口,原油價格受到波及,這也給原油船和成品油船收益帶來了壓力。而在干散貨及集裝箱貿易方面,工廠停工時間延長將影響中國工業生產量,可能會影響中國對其他原材料的進口以及產成品的出口。在持續供過于求的情況下,散貨船運費收入可能難以維持運營費用。

另外,中國還擁有世界上增長最快的郵輪市場,目前疫情對中國郵輪市場帶來了顯著的季節性影響。各郵輪公司已經相繼宣布暫停2020年1月底/2月初從中國母港出發的郵輪航次,當前共計8艘郵輪(合計25456床位)取消原定1月底2月初中國母港出港船期,占全球郵輪運力的4.1%。

而在造修船市場,克拉克森預計今年全年中國船廠計劃交付新造船舶共計3,760萬載重噸,略高于去年全年交付量。相比高峰時期的7,095萬產量,雖然在過去十年里中國產能有明顯收縮,但是當前疫情對全年造船市場影響尚在可控范圍。

克拉克森稱,大部分船廠原計劃元宵節后陸續返工,短期復工時間會受到影響,出現招工困難和趕工情況。由于造修船廠普遍湖北籍勞工占比較高,就業問題需要持續關注,疫情可能會影響脫硫裝置設備安裝,船東也將面臨更多安裝拖期,進一步加劇安裝時間的延長。

成本和糾紛增加,國外港口將對中國船舶采取措施

疫情升級!超級大風暴將席卷全球航運業

目前,新型冠狀病毒疫情已經影響到來自中國的船舶運營,給航運公司帶來了額外的成本。

近日有消息稱,陽明海運一艘14000TEU集裝箱船“鼎明”輪(YM Warranty)從中國經由新加坡和蘇伊士運河抵達希臘,但一度無法進入比雷埃夫斯港口,因為醫療設施無法為船員提供適當而可靠的醫療檢查。港口醫務人員拒絕登船以進行船員健康檢查,雖然船長并未警告稱船上有人生病或者存在病毒癥狀。

事實上,國際海事行業已經開始采取多種措施,減輕新型冠狀病毒的潛在傳播。

新加坡海事和港口管理局(MPA)從1月24日開始在所有的海上檢查站進行體溫篩查,包括渡船和郵輪碼頭、新加坡港務集團(PSA)港口以及裕廊港(Jurong Port)。

科威特原油、成品油和天然氣出口樞紐Mina Al Ahmadi港務局則建議,從中國直接停靠/停靠最后港口/過境的船舶必須提供聲明,說明船上是否有發燒、咽痛、咳嗽或呼吸困難的船員。如果有,除非獲得檢疫機構(PMO)的批準,否則這些船舶將不得上岸休假(shore leave)、離岸下船、提供補給或提供任何其他服務。

美國大多數港口已經發布了船舶安全信息公告,要求最近五個停靠港中有中國的船舶進行補充報告,補充報告內容包括船員健康信息、以及與可能表現出類似于新型冠狀病毒癥狀的個人進行潛在互動的報告。

阿聯酋聯邦運輸局表示,要求從中國直接停靠/停靠最后港口/過境的船舶向港口當局提供聲明,聲明船上的船員是否有發燒、咽痛、咳嗽或呼吸困難。如果有,除非獲得港務監督官員的批準,否則這些船舶不得進入富查伊拉海上錨地或富查伊拉港口。

納米比亞港口管理局和南非港口還發布了有關船舶的指導,以防止新型冠狀病毒船舶。

德班港口衛生局建議,由于新型冠狀病毒癥狀攜帶者可能是無癥狀的,因此所有從中國直接抵達的船舶都將被隔離,作為預防措施,以防止感染擴散。

對于航運公司而言,需要采取措施應對船上的潛在感染,對船員進行進一步培訓,這可能會導致航運公司的開支增加。業內人士也警告稱,船員感染、檢疫措施和港口關閉等因素還可能會引起租船條款方面的糾紛。

多位航運業人士認為,受武漢疫情影響,航運業將面臨三個風險,即眼前的履約風險、三個月的衰退風險,以及后疫情時期的擁堵風險。因目前其他締約國尚未出臺相關舉措,具體的影響還不能確定。

航運業人士認為,此前5次國際突發公共衛生事件未對全球貨運量產生較大影響,加之國際社會和中國對突發事件應對能力增強,因此從長期來看,武漢疫情不會對全球航運需求造成顯著影響。

 

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